中国拍卖行业协会五届三次理事会暨

五届二次常务理事会会议纪要

中国拍卖行业协会五届三次理事会暨五届二次常务理事会于2016年11月27日在陕西省西安市召开。大会应到434人，实到318人。会议由中国拍卖行业协会余平会长主持。现将会议内容纪要如下：

一、审议通过理事会工作报告

会议首先由中拍协李卫东秘书长作《中国拍卖行业协会五届三次理事会暨五届二次常务理事会工作报告》。报告总结了本年度1-10月份拍卖行业基本情况：2016年1-10月，全国拍卖行业发展总体稳定。截至10月，全国31个省（区、市）共有拍卖企业7038家，企业数量较去年同期增加215家。国家注册拍卖师12659人。在行业经营方面，拍卖行业成交稳中有升，1-10月份，拍卖成交额为3293.9亿元，同比增幅10.78%，成交额逐季有所增长。行业效益方面，主营业务收入累计38.56亿元，同比下降7.28%，呈现继续下滑趋势。此外，根据中拍协网络拍卖平台数据统计，2016年1-10月，平台上的网络拍卖业务量有显著增长。山东、安徽、江西、河北、广东、甘肃、黑龙江、内蒙古、北京等省、区市的网络司法拍卖活动尤为活跃。

报告总结了今年以来协会秘书处的主要工作。根据第五次会员代表大会、五届一次、二次理事会确定的工作方针，主要做了以下几方面工作：（一）积极协调网络司法拍卖政策；（二）推进相关法律法规和政策的修订完善；（三）推动行业创新发展；（四）重大活动发出行业正能量。

最后报告还提出了2017年秘书处工作思路及重点，主要有：（一）进一步发挥拍卖行业在我国流通经济发展中的地位和作用，为经济改革发展作出新贡献；（二）加强有关拍卖政策法规研究，反映行业诉求；（三）构建协会基础服务体系，创新服务品牌；（四）以理念引领、典型引领为抓手，大力推动拍卖行业和企业创新发展；（五）抓紧“中拍平台”市场化改制工作；（六）认真做好企业评估工作；（七）强化自身建设，实施规范管理。

会议以表决方式通过了理事会工作报告。

二、审议通过关于拍卖企业等级评估工作的建议

秘书处综合业务部赵晶主任就《拍卖企业的等级评估与等级划分》的指标下调情况、《拍卖企业等级评估管理暂行办法》的修订内容，以及将于明年开展企业等级评估工作的有关建议作了说明。

1、指标下调情况

2017年拍卖企业等级评估将以国家标准《拍卖企业的等级评估与等级划分》（GB/T 27968-2011）和“第1号标准修改单”两个标准化文件作为考核指标和评估的依据，开展企业评估工作。“第1号标准修改单”的主要内容是：将原AAA级85分（含）调整为75分（含）；将原AA级70分（含）调整为60分（含）；A级60分（含）调整为50分（含）。

2、《拍卖企业等级评估管理暂行办法》的修订内容

《办法》修订的核心条款及有关内容归纳为以下三个方面：第一，《办法》中明确了企业等级评估工作由评委会负责组织实施与决策，并明确规定了“评委会”各项职能。第二，对原办法中规定企业评估不收取任何费用一项，调整为：按照工作成本收取申报审核、现场核查、公告等费用。工作成本之外不收取任何费用。第三，在原有规定“评估每两年进行一次”的基础上，将每两年进行一次整体评估调整为：对于不提出等级提升申请的企业，可维持前一次评估等级，但按照各级别不低于10%的比例进行抽查复审；对于提出等级提升申请的企业，按照评估办法和标准重新予以评估。

3、2017年开展企业等级评估工作的有关建议

依据《办法》，按照国家标准《拍卖企业的等级评估与等级划分》及其第1号修改单制定的要求和内容，建议于2017年4-9月期间开展新一轮拍卖企业等级评估工作。根据标准第三章的内容及注解所提出的要求，2017年企业等级评估的评估基准日为：2016年12月31日，考核期限为2014年1月1日至2016年12月31日。参评的拍卖企业须成立于2013年12月31日（含当日）以前，并符合标准第三章规定的其他参评条件，方可进行评估申报。资料申报与审核工作办法以及复审等各阶段的具体操作办法，将于评委会组建成立后分别研究制定。

会议以表决方式通过了以上内容。

三、审议通过关于中拍协艺委会、车委会主要负责人的提名建议

依照《中国拍卖行业协会章程》中有关对分支机构主要负责人任命的规定，会议通过了由中拍协秘书长李卫东兼任中拍协艺委会第四届主任，由中拍协副会长韩涛兼任中拍协车委会第二届主任的提名建议。

四、审议通过关于对新会员备案和对部分企业做退会处理的建议

本次理事会审议通过对符合入会条件的84家企业完成备案程序，批准36家因已注销、停业或存在经营问题的会员企业自愿退会。

五、余平会长做会议总结

余平会长首先感谢各位理事、常务理事多年来对中国拍卖行业协会工作的积极参与、关心、理解与大力支持。各位理事、常务理事认真履职尽责，充分体现了对行业发展的责任与担当，特别是在当前我们拍卖行业遇到困难的情况下，协会工作迫切需要大家精诚团结，群策群力，第一，希望同志们继续一如既往的关心支持协会的工作。第二，希望秘书处的同志以服务行业、服务会员为工作的出发点和落脚点，以满足会员需求为一切工作的主要标准，努力提升服务能力、服务质量、服务效率，使我们的服务水平再上一个新的台阶。